河北滄州：推進企業開辦營商環境建設讓經營主體獲得改革紅利

日前，滄州市“企業開辦營商環境建設年”活動啟動，著力打造一支過硬的登記注冊隊伍、編制一套全市通用的材料文書和審查規范、探索一批創新的經驗做法，推進企業開辦服務標準化、規范化、便利化，打造辦事最便捷、成本最低廉、服務最優質的營商環境，讓經營主體切實獲得改革紅利，增強經營主體的獲得感和滿意度。

鍛造高素質審批隊伍。以縣為單位重新梳理登記注冊核準人員崗位設置，實行“專人專責專窗專辦”。在人員崗位調整時，做到工作交接不完成不離崗，業務不熟練不上崗。同時，開展統一業務培訓，推動每個縣(市、區)在全市范圍內至少講一堂注冊登記公開課，鼓勵基層登記人員到上級部門跟班學習，促進審批服務標準化、規范化。

提高審批服務便利度。緊盯營商環境指標，持續完善企業開辦專區、自助專區建設，優化線上線下審批流程，持續壓縮審批時限，嚴格一次性告知制度，提高一次核準率，繼續推行首枚印章政府補貼政策，降低企業開辦成本。探索推進企業開辦和簡易注銷“一件事一次辦”，讓集成服務貫穿企業全生命周期。

以數字賦能審批服務。大力推行“一網通辦、全程網辦”，讓數據“跑路”代替群眾跑腿，力爭今年企業開辦網辦率達到98%以上。引入企業開辦智能審批系統，提高登記審批效率，優化經營主體使用體驗，實現符合條件的經營主體即時審批。同時，滄州市將在全市統一檔案整理、移交、查閱、遷移標準，推行企業開辦檔案電子化，實現檔案查詢“網上辦”“自助辦”，大大減輕企業負擔和行政服務成本。

深化商事主體登記改革。探索營業執照跨域通辦，創新“就近辦理、遠程審批”便民惠企新模式，推動數據跨區域、跨層級共享，實現市域內投資企業均可就近選擇政務大廳企業開辦專區申請企業開辦。創新經營主體住所登記，對通過登記的住所或者經營場所無法聯系的經營主體，探索釋放其住所或經營場所等注冊地址資源，允許其他經營主體依法進行登記。開展企業開辦“體驗官”活動，推動登記人員以辦事群眾身份“零距離、沉浸式”體驗企業開辦全流程服務，通過跟辦幫辦業務，及時發現并解決群眾在企業開辦過程中遇到的堵點難點問題。

今年，滄州市將立足結果導向，至少每周監測一次企業開辦用時、退件次數、網辦率、簡易注銷率等指標，以考核倒逼落實，全面提升企業開辦工作質量和服務效能，努力營造穩定、公平、透明、可預期的市場準入環境。(袁錚)